Екологічне право

Екологічне законодавство , принципи, політика, директиви та нормативні акти, введені та застосовуються місцевими, національними чи міжнародними структурами для регулювання поводження з людьми нелюдського світу. Широке поле охоплює широкий спектр тем у різних правових умовах, таких як державні закони про повернення пляшок у США, нормативні стандарти щодо викидів вугільних електростанцій у Німеччині, ініціативи в Китаї щодо створення "Зеленої Великої стіни" —Притулок для дерев — для захисту Пекіна від піщаних бур та міжнародних договорів про захист біологічного різноманіття та озоносфери. Наприкінці 20 століття екологічне законодавство перетворилося із скромного доповнення законодавства про охорону здоров'я в майже загальновизнану незалежну сферу захисту здоров'я людини та нелюдської природи.

День Землі логотипДосліджує список завдань Землі Дія людини спричинила величезний каскад екологічних проблем, які зараз загрожують постійній здатності як природних, так і людських систем процвітати. Вирішення найважливіших екологічних проблем глобального потепління, дефіциту води, забруднення та втрати біорізноманіття є, мабуть, найбільшими проблемами 21 століття. Ми піднімемось їм назустріч?

Історичний розвиток

Протягом історії національні уряди періодично ухвалювали закони щодо захисту здоров'я людей від забруднення навколишнього середовища. Приблизно до 80 року Сенат Риму прийняв закон про захист міського постачання чистої води для пиття та купання. У XIV столітті Англія заборонила спалювати вугілля в Лондоні та викидати відходи у водні шляхи. У 1681 р. Лідер квакерів англійської колонії Пенсільванія Вільям Пенн наказав зберігати по одному акру лісу на кожні п'ять акрів, розчищених для поселення, і в наступному столітті Бенджамін Франклін вів різні кампанії для скорочення скидання відходів. У 19 столітті, в розпал Промислової революції, британський уряд прийняв розпорядження щодо зменшення шкідливих наслідків спалення вугілля та хімічного виробництва на здоров'я населення та навколишнє середовище.

До 20 століття було мало міжнародних екологічних угод. Досягнуті домовленості були зосереджені головним чином на прикордонних водах, судноплавстві та правах риболовлі вздовж спільних водних шляхів, ігноруючи забруднення та інші екологічні проблеми. На початку 20 століття були досягнуті конвенції про захист комерційно цінних видів, зокрема Конвенція про захист птахів, корисних для сільського господарства (1902 р.), Підписана 12 європейськими урядами; Конвенція про збереження та охорону морських котиків (1911 р.), укладена США, Японією, Росією та Великобританією; та Конвенція про захист перелітних птахів (1916 р.), прийнята США та Великобританією (від імені Канади) і згодом поширилася на Мексику в 1936 р. Судан,і Великобританія прийняла Конвенцію про збереження фауни і флори в їх природному стані, яка зобов'язала ці країни зберігати природну фауну і флору в Африці за допомогою національних парків і заповідників. Іспанія та Франція підписали конвенцію, але ніколи не ратифікували її, а Танзанія офіційно прийняла її в 1962 р. На Індію, яка приєдналася до угоди в 1939 р., Поширювалися розділи документа, що забороняють "трофеї" з будь-якої тварини, згаданої в додатку.яка приєдналася до угоди в 1939 р., підпорядковувалася розділам документа, що забороняють “трофеї”, виготовлені з будь-якої тварини, згаданої в додатку.яка приєдналася до угоди в 1939 р., підпорядковувалася розділам документа, що забороняють “трофеї”, виготовлені з будь-якої тварини, згаданої в додатку.

Починаючи з 1960-х, екологізм став важливим політичним та інтелектуальним рухом на Заході. У США виходить публікація біолога Рейчел Карсон " Тиха весна"(1962), пристрасна та переконлива експертиза хлорованих вуглеводневих пестицидів та екологічної шкоди, спричиненої їх використанням, призвела до перегляду набагато ширшого діапазону реальних та потенційних екологічних небезпек. У наступні десятиліття уряд США ухвалив надзвичайну кількість екологічних законів, включаючи закони, що стосуються питань утилізації твердих побутових відходів, забруднення повітря та води та захисту зникаючих видів, і створив Агентство з охорони навколишнього середовища для контролю за їх дотриманням. Ці нові закони про охорону навколишнього природного середовища різко збільшили роль національного уряду в області, яка раніше залишалася головним чином державним та місцевим регулюванням.

У Японії швидка реіндустріалізація після Другої світової війни супроводжувалася невибірковим викидом промислових хімікатів у харчовий ланцюг людини в певних районах. Наприклад, у місті Мінамата велика кількість людей зазнала отруєння ртуттю після вживання риби, забрудненої промисловими відходами. На початку 1960-х років уряд Японії почав розглядати всеосяжну політику боротьби із забрудненням, і в 1967 році Японія прийняла перший у світі такий загальний закон - Основний закон про контроль за забрудненням навколишнього середовища. Лише до кінця 20 століття Мінамата був проголошений без ртуті.

Тридцять чотири країни у 1971 р. Прийняли Конвенцію про водно-болотні угіддя, що мають міжнародне значення, особливо як місце проживання водоплавних птахів, загально відому як Рамсарська конвенція для міста в Ірані, в якому вона була підписана. Угода, яка набрала чинності в 1975 році, наразі налічує майже 100 сторін. Він вимагав від усіх країн визначити принаймні одну охоронювану територію водно-болотних угідь, і він визнав важливу роль боліт у підтримці екологічної рівноваги.

Після конференції ООН з питань навколишнього середовища, яка відбулася в Стокгольмі в 1972 р., ООН заснувала Програму ООН з охорони навколишнього середовища (UNEP) як головну міжнародну екологічну організацію в світі. Незважаючи на те, що ЮНЕП контролює багато сучасних угод, вона не має повноважень накладати або застосовувати санкції до сторон, що не виконують зобов'язання. Тим не менш, безпосередньо з конференції виникла низка важливих конвенцій, включаючи Конвенцію про запобігання забрудненню моря шляхом скидання відходів чи інших речовин (1972 р.) Та Конвенцію про міжнародну торгівлю вимираючими видами дикої фауни та флори (1973 р.).

До Стокгольмської конференції європейські країни, як правило, повільно запроваджували правові стандарти щодо охорони навколишнього середовища - хоча були і деякі винятки, наприклад, прийняття Закону про природокористування у Великобританії в 1968 році. після конференції ООН лідери Європейського Співтовариства (ЄК) заявили, що мета економічної експансії повинна бути збалансована з необхідністю захисту навколишнього середовища. У наступному році Європейська Комісія, виконавча гілка Єврокомісії, підготувала свою першу Програму екологічних дій, і з того часу європейські країни були в авангарді формування екологічної політики. Наприклад, у Німеччині ставлення громадськості до охорони навколишнього середовища різко змінилося на початку 1980-х років,коли стало відомо, що багато німецьких лісів знищують кислотні дощі. Німецька партія екологів, заснована в 1980 р., Вперше отримала представництво в Бундестазі (національний парламент) у 1983 р. І з тих пір проводила кампанію за посилення екологічних норм. До кінця 20 століття партія приєдналася до коаліційного уряду і відповідала за розробку та реалізацію великої екологічної політики Німеччини. Як група, Німеччина, Нідерланди та Данія - так звана "зелена трійка" - зарекомендували себе як провідні новатори в галузі екологічного права.До кінця 20 століття партія приєдналася до коаліційного уряду і відповідала за розробку та реалізацію великої екологічної політики Німеччини. Як група, Німеччина, Нідерланди та Данія - так звана "зелена трійка" - зарекомендували себе як провідні новатори в галузі екологічного права.До кінця 20 століття партія приєдналася до коаліційного уряду і відповідала за розробку та реалізацію великої екологічної політики Німеччини. Як група, Німеччина, Нідерланди та Данія - так звана "зелена трійка" - зарекомендували себе як провідні новатори в галузі екологічного права.

Протягом 1980-х років "транскордонний вплив" забруднення навколишнього середовища в окремих країнах стимулював переговори щодо кількох міжнародних екологічних конвенцій. Наслідки аварії 1986 року на атомній електростанції в Чорнобилі в Україні (на той час входила до складу Радянського Союзу) були особливо значними. Європейські країни, які перебувають на шляху зниження вітру, були змушені вжити заходів для обмеження споживання населенням води, молока, м’яса та овочів. В Австрії сліди радіації були виявлені в коров'ячому молоці, а також у грудному молоці людини. Як прямий результат Чорнобильської катастрофи, дві міжнародні угоди - Конвенція про дострокове повідомлення про ядерну аварію та Конвенція про допомогу у випадку ядерної аварії або радіологічної надзвичайної ситуації,обидва вони були прийняті в 1986 році - були швидко розроблені для забезпечення повідомлення та допомоги у разі ядерної аварії. У наступне десятиліття Конвенція про ядерну безпеку (1994 р.) Встановила стимули для країн прийняти основні стандарти безпечної експлуатації наземних атомних електростанцій.

Часто трапляються суперечливі дані про вплив людської діяльності на навколишнє середовище, а наукова невизначеність часто ускладнює розробку та впровадження екологічних законів та норм, особливо для міжнародних конференцій, які намагаються розробити універсальні стандарти. Отже, такі закони та нормативні акти, як правило, розробляються настільки гнучкими, щоб враховувати зміни у науковому розумінні та технологічному потенціалі. Наприклад, у Віденській конвенції про захист озонового шару (1985 р.) Не було зазначено заходів, які держави-підписанти повинні були вжити для захисту здоров'я людей та навколишнього середовища від наслідків руйнування озонового шару, а також жодної з речовини, які, як вважалося, пошкоджують озоновий шар. Так само Рамкова конвенція про зміну клімату або Конвенція про глобальне потепління,прийнятий 178 країнами на засіданні в Ріо-де-Жанейро на Конференції ООН з навколишнього середовища та розвитку в 1992 році (відомий у народі як "Саміт Землі") не встановив обов'язкових цілей щодо зменшення викидів "парникових" газів, які, як вважається, спричиняють глобальне потепління .

У 1995 році Міжурядова група з питань зміни клімату, яка була створена Всесвітньою метеорологічною організацією та ЮНЕП для вивчення змін температури Землі, дійшла висновку, що "баланс доказів свідчить про помітний вплив людини на глобальний клімат". Незважаючи на те, що екологи назвали його остаточним доказом реальності глобального потепління, деякі критики звинуватили його в тому, що вони покладаються на недостатню кількість даних, завищують вплив глобального потепління на навколишнє середовище та використовують нереальні моделі кліматичних змін. Через два роки в Кіто, Японія, конференція, що підписала Рамкову конвенцію про зміну клімату, прийняла Кіотський протокол, в якому були визначені обов'язкові цілі викидів для розвинених країн. Протокол дозволив розвиненим країнам брати участь у торгівлі викидами з метою досягнення своїх цілей щодо викидів.Її ринкові механізми включали продаж «одиниць скорочення викидів», які заробляються, коли розвинена країна зменшує свої викиди нижче рівня зобов’язань, розвиненим країнам, які не змогли досягти своїх цілей щодо викидів. Розвинені країни можуть заробити додаткові одиниці скорочення викидів, фінансуючи енергоефективні проекти (наприклад, механізми чистого розвитку) у країнах, що розвиваються. З моменту прийняття протокол зазнав різкого протистояння з боку деяких країн, зокрема США, які не змогли його ратифікувати.Розвинені країни можуть заробити додаткові одиниці скорочення викидів, фінансуючи енергоефективні проекти (наприклад, механізми чистого розвитку) у країнах, що розвиваються. З моменту прийняття протокол зазнав різкого протистояння з боку деяких країн, зокрема США, які не змогли його ратифікувати.Розвинені країни можуть заробити додаткові одиниці скорочення викидів, фінансуючи енергоефективні проекти (наприклад, механізми чистого розвитку) у країнах, що розвиваються. З моменту прийняття протокол зазнав різкого протистояння з боку деяких країн, зокрема США, які не змогли його ратифікувати.