Інтендант

Інтендент , адміністративний чиновник за стародавнього режиму у Франції, який служив агентом короля в кожній з провінцій, або генералів . Приблизно з 1640 р. До 1789 р. Інтендантство було головним інструментом, що використовувався для досягнення адміністративного об'єднання та централізації при французькій монархії.

Походження служби інтенданта залишається неясним, і не знайдено жодного документа, який би спеціально його створив. Офіс починався з необхідності корони контролювати та контролювати королівську бюрократію, багато з членів якої придбали свої офіси. Корона ставила над такими чиновниками агентів з чітко визначеними повноваженнями під дозвіл на певний проміжок часу. Ряд таких агентів, або комісарів, об'їжджав провінції протягом певного періоду часу і з певною метою, але в 1555 році Генріх II призначив кожному з них певну територію, яку називали генералом. Спеціальні комісари їх все ще відправляли в особливо неспокійні райони і повідомляли провінційному губернатору чи армії на місцях із титулами "інтендент правосуддя" або "інтендент армії", і їх врешті-решт стали називати інтендантами.

На початку 17 століття посади інтендантів в окремих провінціях стали постійними, а після 1635 року інтендант був призначений практично в кожну провінцію. До 1630-х років комісари, або інтенданти, почали функціонувати як свого роду паралельна адміністрація в провінціях, що дозволило короні замінити свою владу владою гувернерів (провінційних військових командирів) та інших місцевих чиновників. До середини 1640-х років комісаристали конкурентами або навіть суттєво перемістили місцеву владу, особливо скарбників, що функціонували в кожній провінції. Наступне обурення місцевих чиновників було одним із чинників серії повстань, відомих як Фронда (1648–53), які в 1648 р. Тимчасово змусили Людовіка XIV відкликати повноваження всіх інтендантів, крім тих, що знаходяться в певних прикордонних провінціях. Це рішення не мало тривалого ефекту, і представники юстиції, міліції та фінансів були відновлені в 1653 році.

З самого початку свого особистого уряду (1661) Луї підтримував інтендантів, які відтепер стали регулярними представниками королівської влади. У 1789 р. У 34 генералах Франції було 33 інтенданти. Повноваження інтендантів поширювались на всі сфери адміністрації провінцій: вони відповідали за виконання наказів центральної влади у своїх генералах, нагляд за місцевими чиновниками, представляючи корону на місцевому рівні. автономні органи (провінційні зборів , зокрема), а також інформування центральної влади про економічну ситуацію і громадській думці в їх генних ralités.Їхня місія завжди залишалася наданням інформації, а не прийняттям рішень, і для того, щоб діяти, їм потрібно було отримати наказ від королівської ради, який, однак, зазвичай складався за запропонованими ними лініями. Як представники правосуддя вони могли головувати в місцевих судах, призупиняти незадовільних магістратів та створювати надзвичайні трибунали для придушення розкрадань та заворушень. Будучи інтендантами фінансів, вони визначали рівень податків у окрузі та обговорювали з асамблеями суму річних податків, що підлягають голосуванню в окружних асамблеях; до кінця 17 століття на них покладено обов'язок збирати нові податки. Відповідаючи за громадський порядок, вони координували діяльність превот-де-маре(поліцейські сили при маршалах Франції), а іноді втручалися у справи приватних осіб, що спонукало до відправлення листів де-каше. Вони також контролювали муніципальну адміністрацію. Їхня велика влада зробила їх непопулярними, і частково для виправлення надлишку влади було створено так звані асамблеї провінцій з консультативними та адміністративними повноваженнями по всій Франції в 1787 році; повноваження інтендантів були придушені в 1789 році.